{"id":377,"date":"2011-11-16T14:39:35","date_gmt":"2011-11-16T16:39:35","guid":{"rendered":"http:\/\/escritacontabilidade.adv.br\/blog\/?p=377"},"modified":"2011-11-16T14:39:35","modified_gmt":"2011-11-16T16:39:35","slug":"falha-da-administracao-permite-que-aposentadoria-irregular-conte-como-tempo-de-servico-efetivo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/escritacontabilidade.adv.br\/blog\/2011\/11\/falha-da-administracao-permite-que-aposentadoria-irregular-conte-como-tempo-de-servico-efetivo\/","title":{"rendered":"Falha da administra\u00e7\u00e3o permite que aposentadoria irregular conte como tempo de servi\u00e7o efetivo"},"content":{"rendered":"<div style=\"text-align: justify;\">\n<h1>(Not\u00edcias STJ)<\/h1>\n<p><span style=\"font-family: Arial; font-size: xx-small;\">Data: 16\/11\/2011<\/span><br \/>\nUm servidor de uma Universidade conseguiu manter a contagem, como tempo de servi\u00e7o p\u00fablico efetivo, do per\u00edodo em que permaneceu irregularmente aposentado por falha da administra\u00e7\u00e3o. A decis\u00e3o, da Sexta Turma do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ), levou em conta a inexist\u00eancia de m\u00e1-f\u00e9 do servidor, sua idade avan\u00e7ada e a falha de diversos \u00f3rg\u00e3os da administra\u00e7\u00e3o na concess\u00e3o e anula\u00e7\u00e3o da aposentadoria.<\/p>\n<p>Ao se aposentar integralmente, o servidor teve considerado como tempo de servi\u00e7o per\u00edodo de trabalho rural. O Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU) afirmou que o ato seria ilegal, porque n\u00e3o teria havido contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria durante o per\u00edodo de servi\u00e7o rural. A decis\u00e3o ocorreu anos depois do afastamento do servidor, quando ele j\u00e1 contava com 66 anos de idade. Quando da senten\u00e7a, em 2007, o servidor j\u00e1 estava afastado havia nove anos e a ponto de completar 70 anos, idade em que ocorre a aposentadoria compuls\u00f3ria no servi\u00e7o p\u00fablico.<\/p>\n<p><strong>Indeniza\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n<p>Para o magistrado, a situa\u00e7\u00e3o tornava invi\u00e1vel seu retorno ao trabalho. Ele acrescentou que a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica falhou em diferentes momentos: &#8220;O INSS, por expedir certid\u00e3o de tempo rural n\u00e3o indenizado para fins de contagem rec\u00edproca; o TCU, por ter excedido em muito qualquer express\u00e3o de prazo razo\u00e1vel para declarar a ilegalidade e anular o ato de concess\u00e3o do benef\u00edcio; a Universidade e o TCU, por n\u00e3o terem dado solu\u00e7\u00e3o adequada \u00e0s irregularidades apontadas no ato de concess\u00e3o da aposentadoria do autor.&#8221;<\/p>\n<p>&#8220;Tudo isso demonstra ser incontroverso que a ilegalidade no ato de concess\u00e3o do beneficio deu-se por exclusivo equ\u00edvoco da administra\u00e7\u00e3o, sem que fosse apurada m\u00e1-f\u00e9 do autor&#8221;, registra a senten\u00e7a. &#8220;Desta forma, se por um lado a aposentadoria foi ilegal, o afastamento do autor tamb\u00e9m o foi e por exclusiva culpa da administra\u00e7\u00e3o, que, assim, deve responder pelos danos causados, no caso, a impossibilidade material do autor retornar no tempo e ao trabalho para contar o tempo necess\u00e1rio para obten\u00e7\u00e3o regular de outra aposentadoria&#8221;, completou.<\/p>\n<p>Para o juiz, a administra\u00e7\u00e3o deve indenizar o servidor pela impossibilidade de retorno ao estado anterior a seu afastamento do servi\u00e7o: &#8220;No caso, esta indeniza\u00e7\u00e3o toma melhor forma no reconhecimento do tempo de aposentadoria como de efetivo exerc\u00edcio de servi\u00e7o p\u00fablico, situa\u00e7\u00e3o que melhor se aproximaria ao que ocorreria caso o INSS n\u00e3o houvesse expedido a certid\u00e3o de tempo de servi\u00e7o rural para fim de contagem rec\u00edproca, e a Universidade indeferido a aposentadoria requerida pelo autor, nos termos da lei&#8221;.<\/p>\n<p><strong>Extra petita<\/strong><\/p>\n<p>O servidor conseguiu aposentar-se com proventos proporcionais, equivalentes a 28 anos completos de servi\u00e7o p\u00fablico, contando-se nele o per\u00edodo da aposentadoria integral irregularmente concedida. O Tribunal Regional Federal da 4\u00aa Regi\u00e3o (TRF4), em remessa oficial, manteve o entendimento da primeira inst\u00e2ncia. No recurso especial, a Universidade alegou, al\u00e9m de pontos constitucionais n\u00e3o apreci\u00e1veis pelo STJ, o julgamento al\u00e9m do pedido inicial do autor.<\/p>\n<p>A ministra Maria Thereza de Assis Moura, por\u00e9m, n\u00e3o verificou a ilegalidade. Para a relatora, se o pedido inicial pretendia a manuten\u00e7\u00e3o da aposentadoria integral e a senten\u00e7a concedeu a aposentadoria proporcional, n\u00e3o se pode falar em julgamento extra petita. Conforme a jurisprud\u00eancia, n\u00e3o ocorre essa irregularidade se o pedido mais abrangente inclui, ainda que de forma impl\u00edcita, o de menor extens\u00e3o.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(Not\u00edcias STJ) Data: 16\/11\/2011 Um servidor de uma Universidade conseguiu manter a contagem, como tempo de servi\u00e7o p\u00fablico efetivo, do per\u00edodo em que permaneceu irregularmente aposentado por falha da administra\u00e7\u00e3o. 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